tierra
Dirección gestionada
por
José
Antonio Pascual Trillo
AGENDA
21
La Agenda 21, también traducida como
Programa21, constituye un Programa o Agenda de trabajo que los dirigentes
mundiales reunidos en la Cumbre de Río de Janeiro (1992) establecieron
de acuerdo con la constatación de los gravísimos problemas
ambientales detectados en el Mundo, las necesidades de nuevos modelos de
desarrollo y la urgencia de una actuación global e internacional.
Se trata, pues, de una auténtica estrategia mundial para una política
ambiental y de desarrollo mundial. Sin embargo, la Agenda 21 no constituye
un auténtico acuerdo mundial jurídicamente vinculante, por
más que fuera firmado por la práctica totalidad de los Jefes
de Estado y de Gobierno del Mundo, sino un acuerdo de compromiso político,
cuyo grado de cumplimiento deja mucho que desear, según se va constatando
conforme pasa el tiempo. Su principal defecto es que tras sus interesantísimos
análisis y programas no hay un presupuesto comprometido por parte
de los Estados o los grandes fondos financieros mundiales.
La Agenda 21 se compone de 4 secciones y 40 capítulos
que incluyen un preámbulo. Cada capítulo se compone, por
lo general, de una introducción general, un "área de programas"
que incluye, para cada "programa" formulado, los siguientes aspectos: un
análisis de las "bases para la acción", una lista de "objetivos",
una propuesta de "actividades" y una identificación de los "medios
de ejecución".
Las secciones y capítulos son los siguientes: